第二章 帝國危機

工作的人,兢兢業業,干好本職工作,就是為社會做貢獻,其他不敢多想,也不能多想。

    西周時,按周禮治國。周天子分封天下,社會各階級分明。你是什麼出身,你的兒孫的出身也就是什麼,基本不變。由此,國家由天子、諸侯、卿、士分級負責管理,各階層依照血緣世襲。

    到了東周,諸侯權力增大,中央控制力逐漸衰弱,各諸侯國的國君自己出錢養了一批「客卿」、「食客」等國家正式公務員編制之外的各色人材,為自己服務。

    戰國時,秦通過商鞅變法,確立了「軍功爵制」。奴隸、士兵、臨時工,只要能立戰功,統統能改變身份,直接入國家公務員編制,無需千軍萬馬過獨木橋般的考申論、行政職業能力測試。

    宇宙的盡頭不是鐵嶺,而是鐵飯碗。不孝有三,無編為大。編制的感召力是無窮的,「軍功爵制」造就了一幫打仗不要命的二杆子。這種重賞之下必有不要命二杆子的執政理念,使秦最終滅掉了「喊趙薇去演戲」(韓趙魏楚燕齊)六雄,統一了天下。這,也算是人才激勵機制的一個成功的典範。

    兩漢時期,封建制度逐漸完備,如何選拔任用人才,統治者頗費了一番心機。起先採取的是察舉、徵辟的辦法。西漢時由於崇儒學,故官僚多以儒學經術起家,講學授徒,門生故吏遍天下,形成一股社會力量,其子孫後代承家學,繼續做官。

    中國第一批豪門貴族起源於何時?

    東漢。

    東漢建立者劉秀,建國後大封功臣,即所謂的「雲台二十八將」,造就了第一批貴族豪門,到東漢中葉時,逐漸形成了世代為官的大姓豪門士族。

    任何一項制度,初衷無論多好,成效無論多棒,施行中若不加修補完善,最終會變味。到東漢後期,察舉徵辟制度也逐漸曝露出弊端,「舉秀才,不知書。察孝廉,父別居。寒素清白濁如泥,高第良將怯如雞」的民謠,即是明證。

    三國魏初,魏文帝曹丕為了抑制浮華朋黨之弊,同時又為了拉攏士族,對官吏選拔制度進行了改革。

    九品中正制。

    所謂中正,即是有名望的推薦官,人才的等級由他們評定。

    曹魏政權在州、郡設置中正,多由現任中央官員兼任,並規定州、郡中正只能由本地人擔任。畢竟,本地人更了解當地民情。


    九品中正制選拔官員,最重要的一步,就是中正評議,具體操作規範是:

    1、先評「家世」。 即評家庭出身,看每人老爸、爺爺姓甚名誰、官爵等級,有沒有li剛、又又江,本人直系親屬包括姻親的官爵大小等,明目張胆的先 「拼爹」。

    2、再評 「狀」。即對本人道德狀況、才能學識的概括性評語。

    3、然後綜合打分,估計得把「家世」和「狀」兩項得分加權平均,以此來評定品級。將人物等級分為上上、上中、上下;中上、中中、中下;下上、下中、下下九個等級。

    一品無人能得,形同虛設,二品實為最高品。但這九品並不是當時官階的九品,只是作為推薦任命官員的重要的參考,也幾乎是唯一的參考。

    九品評定完後,將評定結果報送司徒府覆核批准,再送吏部作為選官的根據。

    為了提高中正的權威,曹魏政權禁止被評者訴訟枉曲,但中正如定品違法,政府要追查其責任。即,通過立法確定,被評者如果對被評結果不服,不得通過訴訟方式解決,只能通過內部行政處理的方式解決。

    這點類似於當今我國法律規定,公務員如果對人事爭議問題不服,不可申請勞動仲裁,也不可提起民事訴訟或者行政訴訟,只能通過向政府內設的人事爭議處理機構申訴解決。

    九品中正制創立之初,評議人物的標準是家世、道德、才能三者並重,運轉還算正常,為國家選拔了不少治國良材。

    然而,如前所言,任何一項制度,初衷無論多好,成效無論多棒,施行中若不加修補完善,最終會變味。隨着九品中正制的推行,其弊端也開始慢慢顯露。

    由於充當中正者一般都是二品,而獲得二品者幾乎全部是世族門閥,同時二品又有參與推舉中正之權,時間一長,門閥世族就幾乎完全把持了官吏選拔之權。

    在中正評議過程中,道德、才能標準逐漸被忽略,家世則幾乎成為唯一的標準,到西晉時,終於形成了「上品無寒門,下品無世族」的局面。

    可見,推薦制這個東西,自古以來在中國就是用着用着就走味的制度,它的成功與否主要取決於推薦者的品行。如果沒有一套行之有效的監督制度,一旦推薦者本人從「中正」變成「偏歪」,那麼選拔人才也就會變成選拔人渣。

    士族門閥制度對政治的危害,早在曹魏時期統治者就已產生警覺。曹操殺楊修只因為他老自作聰明?曹操殺孔融只因為他妄議時政不聽指揮?圖樣圖森破。楊修,可不是課本里的那個書呆子,其出自著名的士族高門弘農華陰楊氏,爺爺楊賜、老爸楊彪都是帝國軍隊的總參謀長(太尉),自己本人也是國務院秘書長(丞相府主簿)。孔融更是有孔聖人二十世孫的光環加持。二人被處決,根本原因是曹操對門閥政治勢力的打壓。

    司馬炎也不是傻瓜,士族門閥制度對政治的危害,他也慢慢察覺到了,如何減少危害?下詔徵用寒族吧。

    司馬炎幾次下詔徵用寒族,力圖改變寒門下品升遷無路的狀況,從而加強中央



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