第八章募兵制
謝慕華看到曹彬的神色，就把他的想法猜了七八分，接着說道：「其實為了防止將領專權。現在大宋的募兵制要改。」
「兵貴精而不貴多。」
這句話，曹彬是十分認同的，苻堅八十萬大軍被數萬東晉軍隊打得落花流水。曹操以少勝多打出官渡之戰。隨後又在赤壁之戰作為反面教材證明了兵多不是取勝的關鍵。
宋軍只要能保持完整強悍的戰鬥力，能夠維持着趙匡胤建國之初那支鐵血雄師的本色。這樣的軍隊，有三十萬人，足夠挑戰契丹了。
中原地方很大，如果說每地均要駐防的話，需要的軍隊數目的確不少。但是謝慕華提出的軍區制度，很大程度上可以緩解這個問題。
每個軍區都要負責自己轄區的安全。其實內陸怎麼可能有外敵入侵呢？最多是有人造反罷了。
造反這種事，謝慕華是十分明白的。按照中國人的性格，不是逼得一點活路都沒有，誰也不會去做殺官造反的事情。朝政只要清明，老百姓能夠安居樂業。造反的人，就幾乎不會出現。
而且，五大轄區之內，一旦出現異常情況。中央也有足夠的時間來反應內地的叛亂。若不是星星之火可以燎原的那種龐大造反趨勢，一點點小人利慾薰心，想要做出什麼勾當來，那要消滅他們，實在是太簡單了。
主要的軍隊維持在三十萬之間就行了。
謝慕華侃侃而談：「保持軍隊的素質，重在練兵和實戰。而保持軍隊的數量和質量，就要不斷有新人湧現，不斷有老人離開。咱們大宋的軍制，按照現在的規模發展下去，很容易就形成了冗兵，對於軍隊素質的提高一點兒好處都沒有。所以，我想把軍隊的年齡控制在十八歲到三十五歲之間。」
曹彬有些犯愁，宋軍現在的體制問題在於宋朝繼承的是唐末五代的傳統，採用募兵製作為國家兵役制度的主體。
募兵制本身對軍隊的戰鬥力並沒有不利影響。在募兵的戰鬥力方面，唐後期以募兵為主的軍隊，仍然具有較強的戰鬥力，甚至由於其高度職業化而更勝府兵一籌，河北地區的藩鎮正是依靠這些軍隊而將契丹等民族擋在塞外；至五代時期，周世宗大敗遼軍靠的也是全面募兵制招來的僱傭兵；宋朝太祖太宗時期，全國更是清一色的募兵，但戰鬥力同樣很強，兩次北伐的失敗是宋朝指揮方式、臨敵決策和後勤保障上出了岔子，而不是軍隊戰鬥力的問題。
宋朝的募兵制在招募方向上有着嚴重問題。其招募的對象經常是一些市井流氓、強盜；同時自北宋開始，每逢災荒年，朝廷就要從災民、流民裏面大量募兵，以消除民間*的隱患。
這種做法的確在一定程度上減少了人民起義*的危險，但從長遠上講，這也給軍隊帶來巨大的戰鬥力下降問題。同時，由於宋朝朝廷不考慮已有的軍隊數量，無限制地募兵，「吏以所募多寡為賞罰格，諸軍子弟悉聽隸籍，禁軍額員多選本城補填，故慶曆中內外禁、廂軍總一百二十五萬」，導致軍隊數量激增，造成軍費支出上的巨大黑洞。
軍費開支巨大，訓練費用就開始匱乏，使得宋朝在軍隊的訓練和紀律管理方面非常疏忽。軍隊在招募之後，沒有嚴格的訓練和紀律，導致產生嚴重的腐敗。
在軍隊編制上，宋代實行禁軍和廂軍兩級體制。其中禁軍是正規軍，主要的作戰任務由他們承擔。而廂軍名義上是軍隊，實際通常只從事工程、運輸等等後勤任務，甚至經常擔任各種雜役。
「其實按照謝相公的想法，也不是不可行。只是突然進行這樣的整改，整個禁軍就要面臨大裁軍。提取精兵是一方面。可是讓他們放馬歸山之後，如何安置這些已經退伍的官兵，就是個問題了。」曹彬愁眉苦臉的說道。
「這個問題其實也不難。」謝慕華自信滿滿的說道：「軍制要改，兵員素質要提高，陣痛只是一時的。從長遠來看，那是絕對有百利而無一害。地方的官員要積極配合軍隊建設。別的不說，現在大宋的人口並不算多。我們可以鼓勵不適合留在軍中服役的官兵去開墾荒山。他們開墾出來的土地，即為私有，只需要朝國家繳納一些象徵性的錢財，以後按年朝地方交上基本的賦稅，便可以永遠的持有下去。我相信，這樣可以激勵許多人去開墾荒田。」
曹彬點了點頭，謝慕華這個想法是十分現實的，經過了五代十國的混戰之後，如今大宋的人口還真的不算多。相對來說，土地還是夠用的。
假如謝慕華真的能夠對契丹取得決定性的勝利。那麼從幽燕以北，直到上京，大片大片的黑土地就可以控制在漢人的手中。那些土地，哪怕養活幾百萬人都行。契丹人不種田，難道咱們漢人還能不會種田嗎？
許多官兵嚮往的都是「幾畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭」的生活。農民只要有了地，就什麼都不怕。他們離開了軍隊，生活依然有保障。大宋並不缺錢，現在還有日本的金銀源源不斷的送過來。給予退伍官兵適當的安家費，是絕對做得到的。
謝慕華看曹彬接受自己的意見，接着說道：「除了種地之外，我們也要鼓勵年輕人參軍。當兵，可以給予他們足夠的好處。比如，他們退伍之後要做生意，可以減免賦稅。他們的後代若是想讀書考科舉，地方要給予教育上的支持。總之，是要把加入禁軍，當成一個光榮而又有實際利益的事情來辦。」
人都是現實的，不能永遠活在理想之中，當最初的激情漸漸淡去的時候，大家思考的依然是生存的問題。
就好像當契丹人虎視眈眈想要入侵中原，漢人們可以放
